Una parte muy importante de mi vida profesional ha estado dedicada a la Cooperación Internacional para el Desarrollo. En particular, he apoyado procesos participativos para formular programas, proyectos y políticas públicas desde las perspectivas de género, derechos humanos e interculturalidad. En esta materia, he trabajado en distintos países de América Latina y también en España, colaborando con organismos internacionales bilaterales y multilaterales, organizaciones no gubernamentales mixtas y de mujeres y organismos gubernamentales, entre otros.
De entre todos los temas importantes que se abordan desde la Cooperación, hay tres a los que he dedicado particular interés: el análisis de las pobrezas de las mujeres; las violencias que se ejercen contra ellas, tanto a nivel social como en el espacio de las relaciones y la identificación de metodologías, herramientas y procedimientos que potencien cambios culturales a favor de la igualdad entre mujeres y hombres. De todo ello da cuenta mi trayectoria profesional y académica.

Además de contribuir a crear condiciones para el cambio en el ámbito social, tales como apoyo a la promulgación de leyes y a la formulación de programas y de políticas públicas –lo que llamo “el afuera”-, la Cooperación Internacional puede dedicar mayores esfuerzos y recursos para transformar “el adentro” es decir, ayudar a que la gente cambie comportamientos, roles y valores de género aprendidos y normalizados que son fuente de dolor y sufrimiento y que no dejan de ser formas de pobreza. Las acciones que se impulsan desde la Cooperación Internacional deben contribuir a que cada hombre y cada mujer con quienes trabaja, revisen las implicaciones que han supuesto, en su propia vida, los aprendizajes de género y que pongan a disposición de las personas, espacios y herramientas para el cambio. Esos procesos de transformación personal, tienen que abarcar también a quienes trabajan en los organismos de Cooperación y en las organizaciones sociales y gubernamentales pues no se puede pretender cambiar en el afuera, lo que no se está dispuesta/o a cambiar en el adentro. Esos cambios se deben procurar con actividades de sensibilización y formación –sistemáticas y acumulativas- y deben ser tanto teóricas, como vivenciales, pues aunque lo teórico es muy importante, en materia de género lo vivencial es lo verdaderamente transformador. La razón es sencilla: los aprendizajes de género son, básicamente, emocionales; se aprenden en la primera infancia y moldean nuestro inconsciente. Por esta razón, transformar las bases culturales que sustentan la desigualdad entre mujeres y hombres pasa necesariamente, por trabajar, además del teórico, el plano individual o el modo en que cada persona aprendió, internalizó y normalizó los comportamientos patriarcales.

El apoyo que brindo a los organismos y organizaciones de Cooperación, se centra en temas de planificación de programas, políticas y proyectos; desarrollo de procesos participativos para la transversalidad y la interseccionalidad de género y también de formación y capacitación, en forma de cursos y talleres vivenciales, en materia de género y desarrollo.

a) Evaluación de programas y proyectos:

Sur Corporación (abril-mayo, 2016) Evaluación del “Programa Regional Colombia, Chile, El Salvador. Un nuevo paso en la implementación de políticas contra la violencia. Mujeres más Seguras”

Banco Mundial (mayo a julio, 2015) Sistematización evaluativa del Modelo de Prevención y del Modelo de Atención Integral a víctimas de violencia de género (MAI), Managua, Nicaragua.

ONU Mujeres (febrero de 2012) Evaluación de 48 propuestas de proyecto, presentadas a la Convocatoria 2011 del UN Trust Fund to End Violence Against women.

ONU Mujeres (febrero 2011) Evaluación de 128 propuestas de proyecto, presentadas a la Convocatoria 2010 del UN Trust Fund to End Violence Against women.

Instituto Humanista para la Cooperación con los Países en Desarrollo, Hivos, oficina para Centroamérica con sede en Costa Rica (diciembre, 2010). Formulación de la propuesta para la creación de un Fondo Multi-donante en Guatemala para el empoderamiento y la autonomía de las mujeres, la lucha por una vida sin violencia y la promoción de sus derechos sexuales y reproductivos.

Fondo de Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM), México (noviembre, 2009). Evaluación del proyecto “Violencia contra las mujeres y políticas de Gobierno en la construcción de los Derechos Humanos de las Mujeres” concedido por UNIFEM a la Red de Investigadoras por la Vida y la Libertad de las Mujeres A.C.

Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Guatemala (octubre-diciembre, 2005). Evaluación del “Programa Participación de la Sociedad Civil –PASOC-”, financiado por el Ministerio de Relaciones Externas de Noruega y la Agencia Sueca para el Desarrollo Internacional (ASDI) (evaluados 24 proyectos del programa)

Instituto Andaluz de la Mujer (2003 y 2004). Evaluación continua del proyecto EQUAL “Construyendo Futuro, una oportunidad de empleo para las mujeres”.

Dirección de Cooperación para el Desarrollo, Gobierno Vasco (2003). Evaluación, desde la perspectiva de género, de la convocatoria para proyectos de cooperación al desarrollo del año 2002. En total se analizaron 36 proyectos y se visitaron 12 ONGD´s.

Federación Empresarial Metalúrgica Valenciana, FEMEVAL, (2002 y 2004) Evaluación continua del proyecto EQUAL “Igualdad de Oportunidades en el Sector del Metal (I.O. Metal)”.

HIVOS, Costa Rica, (2002) Evaluación del proyecto “Prevención de la violencia intrafamiliar contra las mujeres” ejecutado en Guatemala por la Asociación Mujer Vamos Adelante (AMVA).

HIVOS, Costa Rica, (2002). Evaluación externa del “Centro para la Acción Legal en Derechos Humanos, CALDH” en Guatemala.

Embajada Real de los Países Bajos en Nicaragua (2002). Evaluación del proyecto “Incidencia en Políticas Públicas en los Ministerios de Agricultura y Medio Ambiente” ejecutado por la Unión para la Naturaleza (UICN) y la Fundación Arias en Centroamérica.

Banco Interamericano de Desarrollo (BID) (mayo, 2001). Evaluación sobre la aplicación del enfoque de género en el Fondo de Inversión Social para el Desarrollo (FISDEL) en El Salvador. Se visitaron cuatro municipios del país; se realizaron entrevistas al personal de la institución, a alcaldes, ONG´s y a mujeres vinculadas al trabajo del FISDEL. Se analizó el programa de género de la institución, sus logros y dificultades y se proporcionaron recomendaciones para su desarrollo futuro.

Programa de Dinamarca pro Derechos Humanos para Centroamérica, PRODECA (diciembre de 2000 a febrero 2001). Evaluación del Programa “Mujer, Justicia y Género” en cuatro países centroamericanos: Costa Rica, Honduras, El Salvador y Guatemala. Programa adscrito al Instituto Latinoamericano de Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente, ILANUD.

Embajada Real de los Países Bajos en Ecuador (septiembre, 2000) Evaluación del proyecto “Explotación sexual de niños, niñas y adolescentes” financiado por la Embajada de Holanda y ejecutado por la Corporación Promoción de la Mujer. Este proyecto se ejecutó en Cuenca, Lago Agrio y Machala, lugares en que se realizó la investigación de campo a partir de un amplio número de entrevistas y visitas a los lugares en que se practica la explotación sexual.

Embajada Real de los Países Bajos en Guatemala, (junio/julio, 2000) Responsable de la misión de evaluación y evaluadora principal del proyecto “Fortalecimiento de la Defensoría de la Mujer a nivel nacional”. Durante la evaluación se visitaron nueve de los diez departamentos en que operan las Defensoras de la Mujer y se realizaron más de 60 entrevistas.

Banco Interamericano de Desarrollo, BID, Washington (abril/mayo, 2000) Evaluación de medio término del proyecto “El papel de la mujer rural en la consolidación de la Democracia, Guatemala”.

Agencia Internacional para el Desarrollo de los Estados Unidos, USAID/Panamá, (febrero, 2000). Evaluación participativa del proyecto “Manejo de los Recursos Naturales, MARENA” trabajo de campo con las comunidades rurales de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá.

Embajada Real de los Países Bajos en Costa Rica, (1998) Evaluación del proyecto “Hacia la Equidad” ejecutado por la Unión para la Naturaleza (UICN/ORMA) y por la Fundación Arias para la Paz y el Progreso Humano”, en Costa Rica, Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua.

Embajada Real de los Países Bajos en Costa Rica, (1998) Evaluación del proyecto “Educación y Comunicación en Derechos Humanos” ejecutado por la Fundación Arias para la Paz y el Progreso Humano. La evaluación se realizó en cuatro países de Centroamérica: Costa Rica, Guatemala, El Salvador y Nicaragua.

Centro Cooperativo Sueco (SCC), Costa Rica, (1997-1998) Evaluación de las acciones realizadas por el SCC y tres de sus contrapartes en Costa Rica (CECOOP, la ACI y la CCC-CA) para la incorporación de la perspectiva de género en sus programas y proyectos.

Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en Costa Rica, (1997-1998). Evaluación de diez proyectos financiados por el PNUD con el propósito de analizar la incorporación de la perspectiva de género en todas las fases del ciclo del proyecto.

Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), División de Género para el Desarrollo, Nueva York, (1997). Evaluación de la incorporación de la perspectiva de género en el Programa para Refugiados y Desplazados (PRODERE) en Centroamérica, extraer lecciones aprendidas y brindar recomendaciones.

Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), División de Género para el Desarrollo, Nueva York, (1996). Diseño de un proyecto centroamericano para dar seguimiento a los acuerdos de la IV Conferencia Mundial de la Mujer e institucionalizar la perspectiva de género en las oficinas del PNUD en Centroamérica.

b) Asesorías en Planificación Estratégica y Formulación de Políticas Públicas con perspectiva de Género:

Programa para la cohesión social en América Latina (EUROsociAL) (noviembre 2014 a enero 2015) Nicaragua: Diseño de la Estrategia de largo alcance para la formación de actores de justicia y gestores sociales en prevención de la violencia de género, atención a víctimas e investigación de delitos (EFLA). Diseño del Plan de acción de la EFLA. Asesoría a la Comisión Nacional Interinstitucional de lucha contra la violencia hacia las mujeres (CNILVHM) de Nicaragua, para la implementación de la EFLA.

Banco Interamericano de Desarrollo (BID) (noviembre-diciembre, 2013) Preparación de la “Nota País (Costa Rica) sobre Género” para negociar el programa de apoyo del BID a Costa Rica al nuevo gobierno (elecciones de febrero de 2014)

Solidaridad Internacional (de junio 2011 a enero 2012). Investigación sobre transversalidad de género en doce municipios de tres países: Guatemala, El Salvador y Nicaragua (responsable del diseño y la coordinación de la investigación en los tres países y responsable de la investigación de país: Guatemala.

Fundación para el Desarrollo Social de Canarias (FUNDESCAN) (2007). Elaboración participativa de un Plan de Igualdad de Oportunidades para la organización.

Federación Canaria de Municipios (FECAM), (2007-2008). Diagnóstico municipal sobre planes de igualdad de oportunidades para asesorar la incorporación transversal de la perspectiva de género.

Médicos del Mundo (Madrid, primer semestre de 2004). Diagnóstico Institucional y Formulación de un Plan de Acción para incorporar la Perspectiva de Género y Derechos Humanos como ejes transversales de la institución.

Secretaría Presidencial de la Mujer, SEPREM, Guatemala (2002). Asesoría a la SEPREM y a los Ministerios de Agricultura, Salud, Educación y Planificación en la definición de una estrategia para diseñar políticas de género y para incorporarlas, como ejes transversales en las instituciones.

Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, Guatemala, (2002) Asesoría en procesos de incidencia política para organizaciones de mujeres. Elaboración participativa del “Plan de Acción para la participación política de las mujeres guatemaltecas” y enlace entre el Foro Nacional de la Mujer y la Secretaría Presidencial de la Mujer.

Embajada Real de los Países Bajos, Guatemala (nov/diciembre de 2000). Asesoría y apoyo a la Defensoría de los Derechos de la Mujer, de la Procuraduría de los Derechos Humanos de Guatemala, en la formulación y planificación del proyecto y la estrategia para su consolidación.

Corporación Promoción de la Mujer, Taller de Comunicación Mujer, Quito, Ecuador (noviembre, 2000). Asesoría en la formulación participativa del Plan Tri-anual de la Corporación, diseño de la estrategia para posicionarla como una organización comprometida con las mujeres y con la perspectiva de género en el Ecuador y definir su cartera de proyectos. Facilitación del Taller Participativo para la Planificación Estratégica

Fondo de Inversión Social de Emergencia (FISE), Nicaragua (febrero a agosto de 1999). Elaboración participativa de la Política de género del FISE y preparación de un Plan de Acción para la ejecución de la misma. Preparación de Términos de Referencia para la Segunda Fase. La consultoría tuvo una duración total de seis meses.

Programa Mujeres Adolescentes, Unión Europea, (1997-1998) Diseño de un Sistema de Indicadores para medir los avances y el impacto de las actividades del Programa “Mujeres Adolescentes” y sus actividades en tres países: Nicaragua, Honduras y Costa Rica (primera fase). Asesoría para realizar actividades finales de cierre del programa (apoyo técnico y metodológico en la organización de las actividades regionales: encuentros entre gobiernos, organismos de cooperación y organizaciones de los tres países; divulgación de investigaciones; planificar y concretar acciones para la sostenibilidad de las actividades del programa).

Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y Organización Panamericana de la Salud (OPS), Guatemala, (1997). Asesoría para la organización y coordinación de las “Jornadas de Reflexión sobre Violencia hacia la Mujer”, celebradas en Guatemala con el auspicio del Sistema de Naciones Unidas, del 27 al 29 de noviembre de 1997.

Roxana Volio Monge - Senegal
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Taller Mujeres Indígenas Guatemala
Roxana Volio Monge - Cooperación para el desarrollo
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Taller Mujeres Indígenas Guatemala. Roxana Volio
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